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淮汽行〔2020〕5号
公司各单位、各部室、工会：
2020年春运从1月10日开始，2月18日结束，共计40天。2020年是淮安高铁全面开通之年，也是我们道路运输企业直面生存考验的关键之年。今年的春运是企业发展进入寒冬的开始，圆满完成今年春运工作，对于完成全年目标任务意义重大。为全面贯彻落实国家、省、市各级政府和管理部门有关春运工作的规定，紧紧围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”的主题，切实做好春节期间的运输组织和保障工作，营造欢乐祥和的节日氛围，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导，完善协调机制
公司成立以主要领导为组长、相关领导为副组长、各单位、部室为成员的春运领导小组，下设春运办公室（春运结束后自行撤销），全面负责公司的春运指挥、协调和调度。各单位要高度重视，服从领导，统一调度、统一安排，全力服务生产一线，做到主管领导亲自抓，分管领导具体抓，重大事情及时报告。
二、强化春运安全，确保措施到位
春运前，各客运单位要集中力量对参加春运的车辆和驾驶人进行严格的安全资格审查，严禁不合格的车辆和驾驶人参加春运。强化对驾驶员考核管理，开展有针对性的培训教育。严格落实动态监管制度，深入应用主动安全智能防控系统，实时分析、处理车辆行驶动态信息，及时发现和纠正不规范驾驶行为和“三超一疲”行为。做好取消800公里以上省际客运班线经营权所涉车辆稳控工作。密切注意天气变化，做好恶劣天气条件下的防雪、防冻、防滑、防雾等工作，一旦发生冰雪等恶劣天气，及时启动应急预案和事故防范措施。
严把客运站源头安检关，落实“三不进站、六不出站”等各项安全管理制度，强化危险品查堵、客运车辆安全例检等制度落实，并严格执行省际、市际客运班线实名售检票制度，确保旅客本人持票乘车；严格执行旅客行李物品、行李舱托运货物安检制度，严防危险品上车。
出租分公司应加强对驾驶员及二驾人员的安全教育，要经常组织管理人员上路检查，严厉查处和遏制春运期间出租车乱收费、拒载等违规行为，并做好安全、服务和稳定工作。
三、科学精准预判，及时调配运力
今年春运，在运力的筹备工作中，不仅要处理好低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的变量影响，与往年相比，我们还面临新的困难和矛盾：一是淮安高铁通车并纳入全国高铁网络，徐州、宿迁、盐城、连云港地区和400公里以上长途客源流失严重，旅客选择高铁出行和中转已成为常态；二是800公里以上长途班线已经全部停运；三是私家车、网约车增长迅猛，对中短途客流冲击巨大，客流持续下降；四是在淮安工作的河南、山东、安徽等地客流逐年减少，往返包车接送业务几乎没有。这些客观因素的存在，无形中加大了春运客流高峰期临时运力的调配难度。
2020年春运比去年提前11天，各大院校于春运前已放假，节前以务工流为主，节后学生流与务工流叠加，将形成极为短暂运输高峰；春节假期继续实施高速公路7座及以下客车免费通行政策，自驾探亲、旅游的比例将进一步提高，道路保畅难度加大,给高峰期加班、套班及临时运力调配带来困难。
做好春运备战工作，一是运力准备：今年全公司将投入符合参运资格的车辆439台，总座位2万余座，节后高峰期间根据对等原则少量借调苏南运力，以保证高峰期间旅客运输需要。二是站务准备：南、北、总站班线协调配合，兼顾东站总体平衡，切实方便旅客出行，对站务人员明确分工，职责到人，在客流高峰期实行连班作业；三是提前与苏南兄弟公司签订节前支援加班计划；四是提前分析客流的流量、流向、流时，对客流量较大的班线，实行定点结合临时加班，合理调配运力，确保旅客走了、走好。
四、营造和谐氛围，提升服务水平
春运期间，各客运站要把强化服务作为新常态工作来抓，全面提升服务质量，做好文明出行宣传，为旅客提供安全便捷、整洁有序、热情周到的运输服务。要采取微信宣传、增设售票窗口、延长售票时间、提供团体票预订、上门售票和利用好“淮汽集团”微信公众号、“巴士管家”、票厅自助售（取）票机、南北站24小时自助票务服务、农商行、校园营业厅等多种方式和措施，以充实服务内容，最大限度地方便旅客购票。
各客运单位要加强运输调度指挥，保证车辆的正班正点。对待旅客的投诉，要及时进行核查、处理，由运务部具体负责投诉处理，按章追究相关责任人的经济、行政责任，“访客留言”、微信公众号及时回复，96196交通服务热线、“淮水安澜”网站等渠道反映的问题及时处理。
要牢固树立“便民利民，平安春运”的服务理念，在解决“走得了”的基础上，进一步解决“走得好”的问题。特别是对军人、消防救援人员出行依法优先，在购票、安检、候乘等环节提供优先优待和热情服务。积极组织开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”、“农民工平安返乡”和“情满旅途”等优质服务竞赛活动，要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务，为有困难的旅客提供必要帮助。涉及春运一线员工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题的，各单位各部门应予以及时鼓励，并形成文字，报送集团公司。
五、后勤保障有力，加强宣传报导
各单位要成立相应的春运领导小组和工作机构，认真完善春运工作方案和应急预案，做到分工明确，各司其职，及时报告事故、突发事件信息。实行24小时春运值班制度，做好值班记录，及时传达、落实、执行有关指示。修理公司春运期间，对各类车辆的保养和维修，要做到随叫随到，随到即修，小修不过夜，确保参运车辆技术状况良好。后勤保障人员要准备好应付恶劣天气下的清扫工具及客流高峰期拉队用的各种标牌，以备关键时候拿的出、用的上。及时收集上报统计数据，运务部要指定专人负责春运统计工作，对各类数据进行全面统计和分析，尤其是受高铁影响班线的数据，确保春运统计工作的及时准确。
加强春运宣传报导，一方面我们对口部门和单位要主动与宣传媒体联系，及时报导春运动态，另一方面各单位、各部门要积极以淮汽网站、公众号为平台，进行对内和对外的宣传，用身边人、身边事讲好春运故事，引导广大群众把规则放在更加重要位置，自觉抵制不文明行为和交通陋习，弘扬主旋律，传递正能量，营造积极向上、团结互助、和谐春运的良好氛围。
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2020年1月8日
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2020年春运领导小组及相关机构人员名单
春运领导小组：
组 长：钱志明、施 涵
副组长：陆孝友、欧跃生
成 员：韩 波、郭迎生、吴长军、顾冬生、张 勇、明跃忠、王小鹏、成焕阳、张 翼、时海军、
何茂通、李成友
春运领导小组下设办公室，由欧跃生同志任主任，负责指挥、协调和处理春运期间日常工作，并成立相应小组，负责具体工作：
生产指挥组：
组 长：顾冬生 副组长：戴 冬
成 员：王小鹏、成焕阳、张 翼、时海军、何茂通、李成友、陈东风、李 银、相 喆、陈崇虎、林光宇
站务作业组：
组 长：顾冬生 副组长：张 勇、明跃忠
成 员：庄旭东、陆晓伟、贾卫东、帅艾明
安机保障组：
组 长：周 鹏 副组长：周大军
成 员：韩 锋、刘长洲、李 想、王建新、周翱翔、于 根、任同明、汤镇洪、陈崇虎、马政军
通讯报导组：
组 长：陶钢农
成 员：李 菊、苑 强、王 晶、朱晓娟、韩 苇
春运办公室值班电话：83902821
