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2022-2023年度道路运输业驾驶员短缺情况调查报告

  一、背景情况
  截止到2021年底,我国共有道路运输经营业户308.9万家,其中企业52.6万户,个体业户占比约为83%;营运性车辆1232万辆,其中营运性货车1173.3万辆;驾驶员总人数为1683.2万人,近五年来持续下降,其中货车驾驶员1517.6万人,较去年同期增长0.5%;客运驾驶员165.6万人,同比下降10.6%[1]。
  驾驶员作为道路运输业主要从业人员,占整个行业从业人员的72%。驾驶员群体数量的波动,对道路运输行业的稳定发展和市场的正常运行具有重要影响。目前,驾驶员短缺已成为全球普遍现象且区域性差别明显,对道路运输、供应链及产业链的健康稳定发展至关重要。
  2023年,随着我国疫情防控政策调整,社会生产生活逐步恢复正常,驾驶员需求也随之变化。为掌握驾驶员短缺的实际情况和行业及企业对驾驶员需求的变化趋势,从中探究规律和问题根源,并尝试找到解决问题的方法和政策需求,保障道路运输行业稳定健康发展,中国道路运输协会(下称我会)在于2023年第一季度开展专项行业调研,面向骨干会员、依托我会各分支机构和地方道路运输协会,采取相应的调查手段,通过调查获取行业第一手资料,得到了我会广大会员单位的积极响应和参与。以此为基础,我会汇总整理调查资料形成本报告,报政府主管部门并与我会会员单位共享报告内容,以期获得政府主管部门的重视,为广大会员单位提供工作参考。
  [1] 数据来自《中国道路运输发展报告》。

  二、调查情况

  本报告的研究内容是:道路运输行业企业驾驶员用工状况、道路运输行业企业对营业性车辆驾驶员需求情况。调查过程中,问卷调查和电话访谈是主要数据获取方式。

  (一)总体情况

  2023年2月,我会在微信公众号、微信工作群及“问卷网”上发布调查问卷,结合定向邀请等方式,共收到来自30个省(自治区、直辖市)的210份调查问卷。经过整理,获得有效问卷181份,包括东部地区72份,中部地区53份,西部地区56份[1]。其中,参与此次问卷调查的民营企业(业户)78家,占比43.1%;国有企业63家,占比34.8%;股份制企业40家,占比为22.1%。主营道路货运业务的业户数量81家,主营道路客运业务的业户数量100家,客货兼营业户29家。
  [1] 东部地区包括:北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11个省(直辖市);中部地区包括:山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个省份;西部地区包括:内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(自治区、直辖市)

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  根据国家大中小微企业划分标准,从雇员人数这一单一维度衡量,参与调查的企业中,小型企业数量占比超过一半,53.6%。

  根据企业拥有车辆数划分,参与调查的货运企业(业户)中,微、小、中、大型企业[1]的数量分别为5家、14家、28家、34家。参与调查的客运企业(业户)中,大型企业66家,中小微企业分别有32家、1家、1家。
  [1] 微型企业:5辆车以下;小型企业:5-20台车;中型企业:21-100台车;大型企业:100台以上车辆。
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  (二)经营情况

  2022年,只有26.5%的企业(业户)实现盈利。与上年相比,亏损和持平的企业(业户)占比为73.5%。

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  受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响,69.6%的企业(业户)反馈2022年的运输业务量同比下降,只有15.5%的企业(业户)业务量有所增加。

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  综合经营成本方面,70.2%企业(业户)反馈同比上升,人工成本、燃油费、维修成本成为推高综合经营成本的主要因素。接近九成的企业(业户)认为人工成本是最主要因素,油价攀升导致燃油费成本压力巨大,与2021-2022年度调查结果相比,从第七位跃升至第二位。

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  (三)驾驶员情况

  此次受调查企业(业户)雇佣驾驶员总数超过12万人,结果显示,道路运输业驾驶员仍然以男性为主,占比为93.8%。

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  驾驶员的平均年龄为46岁。其中,男性驾驶员平均年龄46岁,女性驾驶员平均年龄为42.6岁。

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  25-55岁的司机是驾驶员群体的中坚力量,占比83.3%。25岁以下的年轻司机仅占5.7%,低于55岁以上驾驶员群体的占比。

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  本次调查结果反馈,受雇驾驶员的户籍情况较为均衡,较去年同期有小幅波动,农村户籍驾驶员占比为54.6%;城镇户籍驾驶员占比为45.4%,较2021-2022年度同期的44.6%略有增长。

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  驾驶员群体受教育程度不高,接受过本科及以上教育的驾驶员比例为0.8%,大专、高职文化程度的驾驶员占比5.3%,其余93.9%的驾驶员均为高中、中专或职高以下文化程度。

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  驾驶员平均在职时间超过5年的比例为55.8%,其中在职时间超过10年的比例为19.3%,服务5-10年的驾驶员比例为36.5%。在职时间低于5年的驾驶员占比44.2%,其中,1年内离职的驾驶员比例为5.5%。

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  驾驶员社保(五险一金)情况如下图。根据相关规定,养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金由用人单位和个人共同缴纳,工伤保险和生育保险完全由用人单位缴纳。调查显示,基本医疗保险和基本养老保险的缴纳比例较高,超过九成。

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  在驾驶员收入方面,货运和客运驾驶员显示出一定差别。货运驾驶员的主要月薪区间为5000-10000元,占比超过一半,同时有超过五分之一的货运驾驶员月薪超过10000元。而客运驾驶员的主要月薪区间为1000-5000元,月薪过万的客运驾驶员只占整个群体的1%,城市公交行业驾驶员月薪过万的比例为2%。月薪低于1000元的低收入驾驶员群体中,货运驾驶员占比为1%,客运和城市公交驾驶员占比分别为2.9%和2%。

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  (四)驾驶员短缺情况

  本次调查显示,2022年营业性驾驶员短缺率平均为26.4%,其中,货运驾驶员短缺水平达到31.6%,客运驾驶员短缺率为21.1%,城市公交驾驶员短缺率为17.9%。2023年,预计驾驶员短缺率[1]为15.8%,其中,货运驾驶员短缺率为17.1%,客运驾驶员短缺率为14.1%,城市公交驾驶员短缺率为11.8%。

  [1] 预计短缺率=(2023年无法填补的司机职位空缺数量/2023年预计需要的司机总数)x100%

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  驾驶员作为运输企业(业户)最为重要的生产要素,数量不足将对企业(业户)的经营成本、营业收入、服务质量、竞争能力、业务拓展等多个方面产生重要影响。接近八成的受访企业(业户)反馈,驾驶员数量不足直接导致驾驶员的薪酬成本上升。

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  为招募到足够数量的驾驶员,半数以上的企业(业户)仍然将青年作为主要的目标群体,另外超过三分之一的企业(业户)认为所有目标群体同等重要。

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  在雇佣新驾驶员的过程中,39.2%的企业(业户)认为比较困难。只有6.6%的企业(业户)认为,雇佣新的驾驶员没有任何困难,其中西部企业(业户)占比最高,为41.7%。在选择极其困难、非常困难和比较困难三个选项中,东部地区的企业(业户)都是占比最高的,分别为38.7%、52.5%和36.6%。

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  为吸引并留住驾驶员,89%的企业(业户)采取了相应措施,包括奖励优秀驾驶员、提高薪酬待遇、提供技能提升机会、提升车辆装备水平等。调查问卷提供的选项有:提高驾驶员工资、奖励表现优秀的驾驶员(如:准时到达,安全驾驶无事故等)、提供设备齐全的休息区、提供提升技能的机会和灵活的职业道路:允许岗位轮换(如:改变路线、驾驶车型和运输的货物类型;允许驾驶员在淡季进入仓库和码头等)、根据驾驶员的需要和愿望调整工作条件(如:更短/更长距离、离家时间;更高/更低薪水等)和/或使工作更加多样化、投入驾乘更为舒适和/或配备高科技设备的车辆、努力优化出行(如:投入可优化行程的工具;选择交付时间更灵活的客户;选择有回程货物的线路)和/或实施新的运营模式,如“甩挂运输”,从而减少驾驶员离家时间、报销与入职相关的费用(如:驾照费用;商业驾驶资格培训等)、为外籍驾驶员提供便利(如:资助语言培训课程;签证便利化等)、其他;其中奖励表现优秀的驾驶员(如:准时到达,安全驾驶无事故等)成为 企业(业户)最多选择的方式。

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  受访企业(业户)对上述各项措施的整体评估显示,提高驾驶员工资是吸引并留住驾驶员的最有效手段。

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  三、调查结论

  多年来,道路运输行业运力过剩、供需失衡的基本局面尚未得到有效改善,同质化竞争的加剧导致运价始终在低位徘徊,行业内卷现象严重,道路运输业驾驶员面临的收入保障水平低、安全风险高、劳动强度大、老龄化迹象明显、对年轻人缺乏吸引力等问题依然存在并在一定程度上影响着道路运输行业的健康稳定发展。

  (一)驾驶员短缺现象未得到有效缓解。道路运输行业驾驶员短缺现象仍在持续,较去年同期相比短缺率有所增加。年度实际短缺率水平高于企业(业户)的预估水平(预计短缺率)。调查显示,2022年的货运驾驶员的短缺率为31.6%,客运驾驶员短缺率为21.1%。

2022-2023年度道路运输业驾驶员短缺情况调查报告

  (二)客货运驾驶员收入差距明显。货运驾驶员中获得中高收入(5000元以上/月)的群体比例为75.6%,远高于客运驾驶员的23.9%。

  (三)青年是企业的重点招募对象。从目前驾驶员的年龄构成情况看,25岁以下的驾驶员只占5.7%,表明营业性驾驶员这一行业对青年缺乏足够的吸引力,但企业(业户)仍然将青年群体作为招募驾驶员时的第一选择。

  (四)增加收入是吸引驾驶员的有效措施。从受访企业(业户)的反馈结果看,吸引并留住驾驶员的最有效手段和最成功策略前三项选择是一致的,即提高驾驶员工资水平、奖励优秀驾驶员、支付与入职相关的费用;而奖励优秀驾驶员、提高驾驶员工资、提供设备齐全的休息区是企业(业户)优先采取的措施,二者有所不同。
                               (来源:中国道路运输)