2026年公司工作安排

——2025年12月26日在公司五届五次职代会上

董事长　张孝俊

各位职工代表：

　　我代表公司党委和董事会，向各位代表通报2026年公司工作安排。

　　2025年公司全面实施经营战略重心转移，巩固商贸产业核心主导地位，整合优化公司资源配置，实现商贸业“保稳定、提质态、缓衰退”的目标；加快收缩客运产业，继续推进“机构调整、减人减车、场站开发”的战略收缩计划；引领其他产业健康发展，增强生存和竞争能力，提升贡献比重。公司各产业、各单位、各级员工戮力同心、抢抓机遇，在逆境中稳步前行，基本完成既定的年度目标和重点任务。

　　新的一年，纵观外部环境，还处于爬坡过坎的攻坚期，而公司内部困难重重，处境依然不容乐观。我们的商贸业仍属传统商业，消费复苏乏力叠加新零售的冲击，租金水平面临下行压力，在招商难和退租率上升的双重挤压下，整体收益下滑考验着我们的承压能力。客运业务迅速萎缩，已十不存一，但目前人员、车辆等规模仍然庞大，瘦身进程难达预期，整体亏损严重。其他产业受政策和市场竞争影响，有的经营艰难，甚至在生死线上挣扎，整体经营面貌仍难以改观。新的增长点期盼、探索多年，迟迟未能寻求到突破口，公司可持续发展前景堪忧。这些关乎企业生死攸关的问题，亟待我们调整策略、主动出击，沉心静气地一个个去突破。

　　2026年公司的工作重点是：全面深入地推进公司战略重心的转移，加速现有资源的集聚和分配优化，力争效益最大化、持久化；进一步整合公司商贸资源，保存量，促增量，想方设法稳经营、稳收益，努力确保公司效益基本盘的稳固；持续推进客运收缩战略，始终紧抓收缩目标不放松，想方设法开源节流，减少亏损；提升其他产业生存能力，努力摆脱亏损的帽子。2026年各产业及专业管理主要工作安排如下：

　　一、多方挖潜，聚力实现商贸稳收益的目标

　　商贸产业作为公司的支柱产业，是公司生存和效益的基石。要遵循“保稳定、提质态、缓衰退”的发展方针，稳步推进全公司资源集中与优化配置，全力稳定商贸业的收益水平。

　　一是全力做好招商工作。招商工作要深入市场，利用客户沉淀资源，对内稳住现有承租户，对外吸引和挖潜有实力的承租户，逐步去弱留强，增强抗风险能力。空置房屋招租招商要突破思维定式，大胆尝试联营、合作、租赁等多种方式，致力于降低房屋空置率，做大商贸收益的增量。

　　二是努力稳经营稳租金。做好市场分区经营规划，逐步引导市场按品种分区经营，形成聚集效应，提高知名度和竞争力，实现稳经营、稳业户、稳租金的目标。租金策略多元化，各市场租金要随行就市，平衡调控力度，防止租金水平陡降。

　　三是继续进行升级改造。加大汇通市场提档升级投入，不断改善市场整体环境。服务前置，增加配套设施，与业户建立共赢关系。通过软硬件改造升级，为承租户及市场客户提供更加舒适的经营和消费环境，赋能业户发展。

　　四是统筹公司后勤管理。要树立大后勤理念，南北总三站纳入统一管理。安保和后勤要配合联动，注重水、电、火、屋顶等重点要害管理和巡查。公司所有配电房按规定招投标检测和维修。

　　五是挖潜停车资源收益。三站站场要实行统一管理，参与场站规划研究，在利用好现有传统停车业务基础上，发展多元业务，提高场地利用率。继总站光伏充电站建设完成并投入使用后，拟定南北站光伏充电站建设方案，力争尽早开工建设。

　　六是加强商贸人员配备。公司的精兵强将要向商贸产业聚焦，充实招商、管理队伍。做好商贸产业人员规划，培养后备人才。水电工人员老化短缺，要提前规划梯队建设，鼓励现有持证人员加考高压操作证，确保后勤保障工作正常开展。

　　七是全力做好雨润地块过渡费的追偿。在雨润75号地块及变电站地块的过渡费追偿难度增加的情况下，要持续不懈地协调，做好两地块过渡费追偿工作，确保企业合法权益得到维护。

　　二、负重求变，加快客运业收缩调整

　　客运业总体目标还是收缩，要加快收缩、有序收缩。收缩的同时，要抓好经营管理，开源节流，争取减亏少亏。

　　一是加快客运站商业开发。客运站要遵行公司大商贸战略，持续优化站场资源整合。以宁淮高铁开通时点为期来调整站场规划和优化站务作业，未来南站根据市场需求在淮海路沿线保留上下客点。商贸人员要参与招商与规划，协助提升南北站站场房屋租赁现状，努力打造新兴商贸基地。总站结合南北站场调整，在规划确保未来站务作业务需求的基础上，将其他房屋场地租赁经营逐步移交商贸管理。加强南北站开发专班人员日常管理，与现有商贸经营做好融合。

　　二是稳定班线运输收益水平。客运公司和淮楚公司要稳定现有班线经营，鼓励承包人更新车辆，做好服务，解决驾乘人员困难，保住班线资源。引导协调承包人同向线路联合经营，培育经营大户，适时合理调整管理费。淮宁班线继续实行承包经营方式，做好配套服务。淮涟专线实施以责任制形式整体对外承包。淮洪专线要继续减人减车，进一步瘦身，力争扭亏为盈，择机采取委托经营或通过股权转让方式稳妥退出。

　　三是优化调整旅游包车业务。旅游运输作为人车占比最大的车辆单位，要根据资源优劣进行差异化管理，趋势向下的资源抓紧承包和处理，亏损不能加大。旅游运输车辆基数大且老旧，要重视行车安全，鼓励、扶持有市场经营能力的驾驶员承包经营、更新车辆。管理人员要分组竞争，绩效挂钩，并动员鼓励管理人员逐步分流。强化欠款催收，公司高层要密切关注重点欠款追偿进度，及时介入处置。

　　四是转变城市出租经营模式。筹划出租转变经营模式，争取将闲置指标转为网约车经营，与平台签约，保住指标资源，降低企业经营风险。继续加强欠款清理和甩包车辆处置，去存量防增量。联合同行积极与相关部门沟通，化解行业矛盾，做好维稳工作，扶持承包人继续经营，稳中过渡。

　　五是做好汽车维修服务。随着公司内部客运车辆后勤保障业务的逐步缩减，修理业务要放眼外修业务，在维护好公交公司等大客户业务的基础上，寻求更多市场机遇，拓展新业务。以减本增效为目标，尽快回收欠款，设法分流人员，同时要不断提高维修技能、保证维修质量、提升服务水平，以适应市场需求，早日实现收支平衡。

　　三、开拓革新，提升其他产业生存能力

　　驾校、宾馆、检测等产业直面市场化竞争，也深受政策和市场环境的影响，生存能力还很脆弱。我们不能不思变革、抱残守缺，要以创业者的心态，分析市场、开拓市场，在变局中寻求生存之机。

　　驾培业一是进一步完善多元化班型设置，优化教学服务体系。逐步改善学员培训环境，推行“学员满意度全程跟踪”机制，及时发现并解决问题。二是整合线上线下推广资源，拓展招生新渠道，完善业绩考核体系，全员营销，工效挂钩，制定招生方案及考核激励办法，充分调动员工招生积极性。三是全面梳理存量学员，分类建档，通过补充协议等方式对学员进行学时约束，并采取针对性措施加快培训进度，减少库存压力。四是公司高层积极协助、跟进隆运公司土地征收相关事宜，同时王杨路培训点不能一味等待拆迁、放松经营，大小车招生要正常开展。

　　宾馆业 一是要以营销为经营重点，做好策划，依托自媒体平台，强化线上营销与价格管理，全面推进抖音团购业务，配套开展节日专属营销工作，抢占市场份额，研究电竞房业务门槛和收益，考量自营的可行性。二是通过定期拜访与沟通增强客户粘性，在维系老客户的同时，持续拓展协议客户与团队业务，进一步提升酒店入住率与整体收益。三是加强宾馆现有设施设备的维修保养，做好日常巡查，适度推进客房的升级改造，站场开发需兼顾宾馆停车场地的配套，提升入住便捷性。四是定期盘点消耗品，节能降耗常抓不懈，强化员工成本意识，做好成本控制。五是对总站店部分性价比不高的房间进行局部改造规划，拟腾挪为公司办公用房。

　　车辆检测业 一是检测站经营要从价格竞争向品牌建设转变，侧重于大体量客户、营运车、大型客危车辆等重点业务，进行精准营销和客户维护，获取更多市场份额。二是利用现有场地，抓紧筹备建设机动车登记服务站，拓展登记服务新业务，做好营销推广宣传，早投入、早收益，增加经济增长点，扭转亏损状态。三是提高软、硬件水平，做好硬件的日常维护保养更新，加强人员、服务、环境等软件方面建设。完善考核机制，规范管理制度，待遇向关键岗位和人才倾斜。四是鼓励人员入股经营，有恒产才有恒心投入企业经营。

　　四、依托股权，做好驻外子公司管理

　　金湖、盱眙、淮盱三家以客运业为主业的驻外子公司，均受客运业整体下滑的影响，对母公司的贡献水平逐年下降，甚至有的公司到了无利可图、后续面临亏损的境地。对三个子公司，公司在正常履行股权管理的前提下，保证三个子公司的法人治理规范运行，充分调动经营者、自然人股东的积极性和主观能动性，紧密结合本地情况，因地制宜，努力开拓相关业务。

　　金湖公司要加强与当地交通主管部门的联系，争取更大的政策支持，在公交、校车方面的运营获得有效支撑；要加强对外修理业务的开拓与对内的成本控制，保证修理业务实现较高收益水平；同时要对安鑫检测站的运营加强监管，做好往来如场地租金、借款本金及应付利息、承担的人员工资等的正常结算，提高安鑫检测站的盈利水平和贡献力度。

　　盱眙公司要在稳定主业、维持副业的前提下，加强对其子公司的管理，夯实子公司的县内厂包、学生定制班车和旅游包车业务；对效益大幅下降的淮盱专线公司要给予高度关注，做好与股东单位的协调工作，及时改变管理方式和经营模式，力所能及地帮助淮盱专线公司稳定经营业务，保持现有盈利能力。淮盱专线公司自身要与执法部门搞好协调，积极做好市场维护，增加客源，努力提高收益。

　　五、稳健为先，提高资金运作收益水平

　　当前，国际形势不确定因素居高不下，导致市场大幅波动的偶发事件时有发生，国内消费拉动经济的能量不足，经济发展整体水平有待于提升，因此，资金运作要从风险投资向“降风险、保本金、稳收益”的方向转变。

　　在定期存款方面，一是要在保持风险可控的情况下，适度、适量追求较高的利息收益；二是要严格控制在地市级规模较小的商业银行办理定期存款业务，对风险较高的银行定期存款在到期后要及时转出；三是要定期关注定期存款涉及的股份制上市商业银行的信息披露，通过对相关银行的资产规模、盈利水平、资产质量、内部控制与合规管理、市场竞争、战略转型、关联交易、业务操作等方面进行综合性的定性评价与分析，及时研判、规避可能存在的风险；四是加强与六大国有控股银行多渠道合作，争取更高收益。

　　在股票投资方面，在年底前对现有股票基本实现清仓的前提下，一是要制定投资规划，改变投资方式，坚持以长期投资为主、短期炒作为辅的操作模式；二是要适度压缩投资规模，降低总体投资风险；三是要精心选择基本面较好、分红水平较高的股票长期持有，以实现较高较稳定的投资回报。

　　六、顺时应势，提升专业管理实际效能

　　各专业管理要快速适应企业发展的新形势，以公司战略重心为指引，发挥企业转型发展助推器的作用。

　　安全工作要紧盯安全目标、强化主体责任、筑牢安全底线。强化营运车辆动态监管，全面监控车辆安全技术状况，保障车辆的行车安全。加强安全巡查与隐患整改，提高消防重要场所全员消防意识，构筑消防安全防线。关注法律规范更新，及时修订安全管理制度，按计划组织安管人员培训和安保演练。财务管理要加强对各单位各类收费系统的监管和营收网点的重点检查，严格控制各单位可控成本费用的支出，加强对应收账款、存货及各项实物资产的监管，清查清收清算各类应收债权。提高财务分析和检查能力，做好财务数据的采集和归纳，规避财务风险。人力资源管理要继续指导、协助各产业单位，做好人员分流、减员等重点工作，妥善做好人员内部调剂和富余人员分流安置。针对公司产业调整，以业绩考核为重点，实现以绩取酬，以效定薪。做好劳动争议案件应诉及信访处理，密切关注惠企政策。党政工作要严格公司合同审批、印章管理、档案查询和证照使用，做好公司网站、微信公众号文案审核登载，依照年度党务工作计划开展日常党务工作，督促相关单位落实行业主管部门创建创卫及长效管理工作，维系好外部宣传对接。科技工作要加强对集团各类计算机设备管理，做好计算机和网络设备的维护，确保正常与安全运行。对接使用单位，结合实际管理需求，对现有各类计算机程序功能进行完善。法务工作要着重做好法律风险管理，协助起草、审查、修改公司各类合同、协议及相关法律文书，提供内部法律咨询服务，防控各种法律风险，做好诉讼案件应诉工作。

　　各位代表，当前形势仍然十分严峻，我们仍处在爬坡过坎的关键时期。新的一年，我们要继续坚定不移地推进公司战略重心的转移，持续优化调整公司产业结构，不断反思和变革现有制度、组织和文化，全力以赴向市场抢时间、争效益，团结带领全体干部、全体员工完成好明年目标任务。

　　各位代表，在上个世纪的硝烟炮火中，企业迎着黎明的曙光诞生，一路走来，经历了无数艰难困苦，却也铸就了曾经的辉煌，这份荣光属于在座的各位、属于所有为企业奉献了青春和汗水的历代员工！今日，面对企业安危我们一样守土有责！迎接挑战、战胜困难，我们无法回避，也无须回避。我们要坚定信心、抖擞精神、绝地奋发、共渡难关。让我们以"归零心态"再出发，用"逢山开路、遇水架桥"的闯劲，"抓铁有痕、踏石留印"的韧劲，在变革中育新机，于变局中开新局，努力开创淮汽新的篇章！

　　最后，祝各位代表在新的一年里工作顺利、万事如意！